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区委书记常卫在区委党校2018年秋季开学典礼上的专题报告

本站发表时间:[2018年09月20日]来源:区委办公室

  坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 指导实践 推动工作

  高标准高质量实现怀柔新发展

  ——在区委党校2018年秋季开学典礼上的专题报告

  (2018年9月3日)

   

  今天,区委党校举行2018年秋季开学典礼,安排由我给大家讲一次党课。当前,全区上下正在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕贯彻落实市委十二届五次全会精神,我们组织召开了区委五届八次全会,对市委全会安排部署的重点工作,通过全会的形式进行了细化、安排和部署。为扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在怀柔进一步形成生动实践,全面落实市委全会精神和市委、市政府决策部署,高标准高质量推动怀柔不断实现新发展,下面我围绕“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,高标准高质量实现怀柔新发展”主题,结合怀柔实际,从三个方面与大家共同探讨交流一些认识和体会。

  一、推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走、往基层走

  党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位并写进党章;十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,将这一思想载入宪法,标志着党和国家指导思想的又一次与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想总揽全局、视野高远、内涵丰富、思想精深,以广阔的历史视野、深邃的理论思维、科学的哲学创造,开辟了马克思主义新境界。这一思想作为中国特色社会主义理论体系的最新成果,为实现中华民族伟大复兴提供了根本遵循和精神力量,为推动首都“四个中心”建设和怀柔各项事业发展提供了科学行动指南。

  党的十九大胜利闭幕以来,党中央先后通过十九届二中、三中全会,全国组织工作会,全国宣传思想工作会等一系列重要会议,对学习贯彻工作作出了全面部署、提出了明确要求,强调要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,推动这一思想不断深入人心、落地生根。市委先后召开十二届三次、四次、五次全会,就学习贯彻工作提出了具体要求。特别是在全市组织工作会上,蔡奇书记明确指出要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重,强化思想理论武装,推动学习贯彻工作不断走向深入。过去一个阶段以来,区委严格落实中央和市委各项部署要求,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过教育培训、宣传宣讲等方式,持续引导全区广大党员干部读原著、学原文、悟原理,取得了很好的效果,在全区掀起了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。但也要看到,我们在学习贯彻过程中,还存在一些不足之处,比如,有的同志在学习上浅尝辄止、浮在表面,对丰富内涵和精神实质理解得不够透彻;有的同志只注重学理论,对于联系实际工作,思考得不深、研究得不透、结合得不够;有的部门学习贯彻形式单一,学习方式还停留在开会传达文件、作一些简单的学习交流,等等。对这些问题,我们要高度重视,按照学懂弄通做实要求,坚持持之以恒、久久为功,努力做到学思用贯通、知信行统一,持续推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走、往基层走。

  一要在学习贯彻“往深里走”上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想立足时代之基、回答时代之问,运用马克思主义立场观点方法,聚焦新的时代命题,提出了一系列新思想新观点新论断,是一个博大精深的科学理论体系,也是一个不断发展的、开放的理论体系。按照学习贯彻的新部署新要求,我们要继续在“深入”二字上下功夫,切实做到知其然更知其所以然。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,与学习贯彻新修改的党章结合起来,与学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话结合起来,与贯彻落实市委十二届五次全会精神结合起来,突出历史纵深感,注重整体关联性,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、时代背景、丰富内涵和实践要求。要在把握核心要义上下狠功夫,引导广大党员干部群众把原原本本学、原汁原味学做得更深入,把全面系统学、及时跟进学做得更扎实,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想理论品格、思想魅力、实践价值的认识。这次培训课程安排了《习近平谈治国理政》一二卷经典原著、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》辅导读物的学习,这些著作中阐述的基本原理,为我们解决好改革发展中遇到的各种问题提供了方法路径。全区党员干部特别是领导干部要发挥“头雁效应”,坚持先学一步、学深一层,做到真心学、用心学,努力把握蕴含其中的价值共识、精神追求、政治智慧、历史经验,进一步领会其思想精髓、核心要义,学懂、学深、学透,真正提高自身的马克思主义理论水平。

  二要在学习贯彻“往实里走”上下功夫。学习贯彻往实里走,绝不是一句口号,关键要做到真学真懂真信真用。习近平新时代中国特色社会主义思想,既部署“过河的任务”,又指导如何解决“桥和船”的问题,为我们提供了爬坡过坎、破解难题的思想武器,也为我们推动工作提供了科学的工作方法。当前,怀柔确立了“1+3”发展格局,找准了功能定位,明确了转型方向,深度融入了首都发展格局,进入了一个大有可为、大有作为的重要发展机遇期。随着怀柔的转型发展到了攻坚克难的关键时期,在推进落实北京城市总规、怀柔科学城建设、雁栖湖国际会都扩容提升、影视产业示范区集聚发展、疏解整治促提升专项行动、实施乡村振兴战略、生态文明建设、党的建设等一系列关键任务上,亟需我们去深入研究、着力破解。可以说,我们的工作比以往任何时候都更需要科学思想的引领,我们的工作比以往任何时候都更需要创新突破。推动学习贯彻往实里走,最根本的就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力掌握贯穿其中的立场观点方法,自觉用好这个源头活水,打开思想闸门,破解发展瓶颈,结合实际深入研究怀柔转型发展过程中面临的各种现实问题,以理论之矢射实践之的。要聚焦我区在发展不平衡不充分问题上面临的经济总量小、结构不合理、城乡不协调、基础设施有不足、公共服务有短板等问题,加强研究分析,抓住矛盾症结,找准解决办法,努力加以破解。要紧密联系本部门、本单位的工作实际,坚持问题导向,把学习贯彻作为发现问题、分析问题、解决问题的重要法宝,学以致用、用以促学,真正把学习成效转化为推动怀柔发展的实际行动。

  三要在学习贯彻“往心里走”上下功夫。往心里走既是学习态度,也是学习方法,更是学习成效的生动体现。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是指导实践的科学理论,又体现了当代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范。推动学习贯彻往心里走就是要扎实推进学习贯彻成效内化为马克思主义立场、中国特色社会主义立场、人民立场,内化为爱党爱国的情怀、矢志不渝的信念,内化为实干担当意识、真挚为民情怀,把稳思想之舵、筑牢信仰之基、补足精神之钙。要把学习贯彻的过程作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”的过程,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格落实市委提出的“三个一”和“四个决不允许”要求,确保全区各级党员领导干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要结合学习贯彻工作,进一步深化对党章党规党纪的认识,切实把思想严起来、纪律立起来。今年1至8月份,全区查处违反中央八项规定精神案件12件,其中涉及违规使用公车、办公用房超标等问题。究其根源,还是没有牢固树立纪律规矩意识,还存在抵触情绪和侥幸心理。全区党员干部要时刻绷紧纪律规矩这根弦,每一个党员干部都要心有所畏、言有所戒、行有所止,确保一言一行都受到纪律和规矩的约束,切断不正之风和腐败问题根源,真正推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。

  四要在学习贯彻“往基层走”上下功夫。推动学习贯彻工作走向基层、走近群众,就是运用更加贴近基层、更有温度的宣传宣讲方式,进一步扩大学习宣传贯彻的覆盖面和影响力,把学习教育内化为凝聚党心民心、增进社会共识的强大力量。我们要按照中央和市委统一部署,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导全区党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。要结合庆祝改革开放40周年活动,精心组织策划宣传报道、参观体验,挖掘一批践行习近平新时代中国特色社会主义思想、体现怀柔改革发展历程的先进人物事迹,激发党员干部群众勇于担当、攻坚克难的行动自觉。要充分发挥党校教育培训干部主渠道主阵地作用,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的必修课,突出抓好理想信念教育、宗旨教育、作风教育、政德教育。要加大面向基层的宣讲力度,推动学习贯彻工作进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,不断提高全区党员干部群众的知晓度认同度。这里要特别强调一下,基层宣讲一定要注意方式方法,注重接地气,做到结合实际、通俗易懂、突出成效。要充分发挥区融媒体中心作用,精心策划相关新闻报道,准确生动宣传党的创新理论,实现网上网下全面覆盖,切实使习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心,努力营造全区上下深入学习贯彻的良好氛围。

  二、坚持学以致用、以知促行,高标准高质量狠抓重点工作落实

  为学之实,固在践履。一切学习都不是为学而学,学习的目的全在于应用。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,关键就是要坚持理论联系实际,坚持学而信、学而思、学而行,要在学以致用、以知促行上下功夫,在落实部署、见诸行动上求实效,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。着眼首都大局来看,学习贯彻工作的关键任务就是要加强“四个中心”建设、提高“四个服务”水平,抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”,加快建设国际一流的和谐宜居之都。具体到怀柔来讲,学习贯彻工作就是要深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神,全面落实市委十二届五次全会精神和市委、市政府各项决策部署,按照区委五届八次全会部署要求,高标准高质量做好全区改革发展稳定各项工作,努力推动怀柔实现新发展。

  总体来看,当前怀柔的发展已经与党和国家的使命、首都的职责更加紧密地联系在一起,特别是随着北京城市总规落地实施、怀柔科学城建设、雁栖湖国际会都扩容提升、影视产业示范区集聚发展等一系列关键任务的加速推进,我们既迎来了前所未有的重大发展机遇,在工作中也出现了一系列的新挑战、新课题。为此,区委五届八次全会明确提出,必须坚持高标准高质量,目的就是要提高全区上下把握机遇、应对挑战、推动发展的能力,主要是基于三个方面的考虑。

  从国家层面来看。中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。这既是发展方式的重大调整,也是推动怀柔实现新发展的重要机遇。我们要进一步提高政治站位,主动顺应实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史进程,紧紧抓住这次经济结构出现重大变化、居民消费加快升级、创新进入活跃期的关键时期,高标准高质量谋划推动各项工作,努力在推动转型发展中抢抓机遇、赢得主动。

  从全市层面来看。当前,全市上下正在落实城市总规、建设国际一流的和谐宜居之都,首都的发展正在从“城”向“都”深刻转型,从聚集资源求增长向疏解功能谋发展的方式转变,北京的功能定位、发展格局也正在发生着一系列质的变化,各方面工作都体现着高标准高质量的要求。随着怀柔工作全面融入首都发展整体节奏,我们的很多工作都是直接服务于首都“四个中心”建设的关键任务。这就要求我们必须自觉把怀柔工作放到首都发展大局的高度来统筹谋划,坚决调整“远郊思维”,进一步增强信心、提振精气神,彻底摒弃“一般化”“差不多”的工作惯性,抓工作不能仅仅满足于完成“规定动作”,要不断扩大战果、抓出实效,真正形成争创一流的行动自觉,将高标准高质量要求贯穿到推动工作的各方面,确保怀柔工作与全市发展整体节奏合上拍、踩上点、发上力,切实在首都现代化建设中展现新担当、实现新作为。

  从怀柔自身来看。围绕落实北京城市总规赋予怀柔“首都北部重点生态保育及区域生态治理协作区、服务国家对外交往的生态发展示范区、绿色创新引领的高端科技文化发展区”的功能定位,紧扣社会主要矛盾变化在怀柔的具体表现,我们已经开启了建设幸福美丽现代化新怀柔的新征程,在创建国家生态文明先行示范区、创建全国文明城区、推进三大功能区建设等重点工作过程中,都必须贯彻高标准高质量的要求,都需要进一步开阔国际化视野,坚持高点定位、国际一流,坚持走高质量发展之路。特别是今年以来,蔡奇书记先后五次来怀调研,对相关工作提出了明确要求,可以说我们不仅要完成既定任务,而且很多工作还必须要在全市范围内当标杆、作示范。面对全区发展的新形势、新任务、新要求,全区广大党员干部必须牢固树立首善标准,落实高质量发展要求,主动适应、调整、提升,将抓实效、创品牌、出亮点内化为推动工作的自觉追求,结合实际提炼规律、创新方法、改进机制、形成突破,敢于攻坚克难,勇于先行先试,进一步增强抓工作的责任感紧迫感,全面提升全区整体工作水平,坚定不移推动怀柔向幸福美丽现代化的目标方向扎实迈进。

  一是坚持以最高标准、最好质量编制好各项规划。推动北京城市总规落地实施,是贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神的重要举措,是首都面向未来的使命所在,也是引领怀柔实现新发展的关键抓手。当前,全区上下的头等大事和首要任务就是落实总规、构建科学合理的规划体系。我们要坚持把规划编制作为统领性工作紧紧抓在手上,全面加强对各项规划编制工作的领导,积极学习借鉴城市副中心规划编制中的典型做法和先进理念,以最高标准、最好质量编制好各项规划,力求做到精益求精、不留遗憾,确保经得起历史、实践和全区人民的检验。要围绕服务首都“四个中心”建设,着眼推动绿色创新发展,紧扣区域功能定位,算清“大账”,算好“细账”,扎实推动“1+3”发展格局在规划编制过程中具体落地,全面构建引领怀柔实现新发展的科学规划体系。全区各级领导干部要牢固树立主责意识和规划引领发展意识,坚持全程参与、全程跟进、全程协调,加强与市级规划编制部门和入镇驻村规划编制团队的沟通对接,主动参与、紧紧盯住分区规划、重点功能区规划、镇域规划、美丽乡村规划等规划编制工作,及时提出意见建议,协调解决具体问题,坚决避免出现“袖手旁观”现象,确保各项规划编制工作顺利推进、扎实落地。

  二是持续优化提升“1+3”发展格局,加快推动区域向绿色创新发展转型。蔡奇书记多次强调,北京的发展,减量发展是特征,创新发展是出路,而且是唯一出路;首都发展就是加强“四个中心”建设,各区都有职责、都有任务。在这方面,怀柔肩负的职责使命非常明确,首都“四个中心”建设具体到怀柔,就是要紧扣生态涵养区功能定位,持续优化提升“1+3”发展格局,这是我们现阶段的重要任务,也是引领怀柔绿色创新发展的核心优势。在此过程中,良好的生态环境是我们的立区之本,怀柔科学城是北京建设具有全球影响力科技创新中心的核心支撑,雁栖湖国际会都直接服务于国际交往中心建设,影视产业示范区、长城文化带建设被列为全国文化中心建设的重要任务。特别是市委、市政府主要领导时隔一年再次来怀调研,对怀柔科学城建设、国际会都扩容提升各项工作提出了明确要求,既为我们鼓舞了干劲、增强了信心、注入了强大动力,同时也对我们提出了更高的标准要求,使我们深感责任重大、使命光荣。

  面对区域转型发展的新形势、新任务,我们要紧紧围绕北京城市总规赋予怀柔的功能定位,坚定不移走绿色创新发展道路,进一步提高工作标准、加大推进力度、强化责任意识,聚焦任务、持续发力、克难攻坚,努力在服务首都“四个中心”建设上创造出实实在在的业绩。生态环境保护方面。近年来,我们持续加大生态环境监管力度,开展了多轮次集中整治行动,但在市级环保督察反馈意见中,仍然暴露出水环境保护、大气污染防治、城市环境精细化管理、自然保护区监管、环保责任意识等5个方面的问题,具体包括畜禽养殖污染、“散乱污”企业整治不彻底、污水直排、开山毁林、环保执法不到位,等等。对此,我们必须要高度重视,严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求,全面压紧压实各镇乡街道属地责任和相关部门环保职责,下定决心、加大力度,坚决抓好整改落实。同时,要坚持生态立区根本方向,抑制开发冲动、控制开发强度,决不能出现任何破坏生态环境的问题。要聚焦大气、水、垃圾等突出环境问题,坚决打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战、突出问题歼灭战,做到该关停必须关停、该清退必须清退,努力建设“天蓝、水清、土净、地绿”的美丽怀柔。怀柔科学城建设方面。市领导调研确定的工作都要抓好落实,倒排工期、挂账督办,确保年底按时交账。要坚持引领国际一流标准,做好科学城规划编制工作,加快推动重大项目开工建设,全力打造综合性国家科学中心。要加快推进科学城党工委、管委会组建,理顺各方权责关系,积极构建简约高效的管理运行体制机制。要深化与中科院、清华、北大等创新主体合作,做好科学、科学家、科学城文章,统筹布局交通、住房、教育、医疗、商业、文化、产业等城市功能,努力建设百年科学城,打造世界级原始创新承载区。在这里特别强调一下,怀柔科学城是推动怀柔实现新发展的重要引擎,建设怀柔科学城是全区的重点工作,全区各级各部门都有任务,必须切实发挥作用、主动担当作为,认真做好相关工作。国际会都扩容提升方面。要围绕“服务国家顶层国际交往、可举办全流程主场外交活动的核心承载区”定位,加强与市级规划编制部门沟通对接,加快推进环湖资源整合和改造提升工作,全力打造雁栖精品小镇,做强国际会都服务品牌,全面提升国际会都综合承载力。要紧紧抓住服务保障主场外交活动契机,积极争取市级部门支持,提前谋划做好全域环境建设、景观提升、设施完善、疏解腾退等工作,不断提升区域发展整体水平。影视产业示范区建设方面。要用足用好推进文化创意产业创新发展、保护利用老旧厂房扩展文化空间、存量土地五年过渡期、“怀影十条”等政策,发挥政策集成作用,加快盘活利用闲置低效资源,做好政策与项目的具体对接工作,推动产业集聚发展。北京电影学院新校区、制片人总部基地、中影基地二期等项目建设要加快推进,周边地区的住房、教育、医疗、商业、交通等服务配套设施要加紧落地,切实提升影视产业示范区的影响力和竞争力。

  三是坚定有序推进疏解整治促提升专项行动。推进“疏整促”专项行动是落实高质量发展要求、优化完善“1+3”发展格局的关键举措,也是提高群众获得感、建设幸福美丽现代化新怀柔的内在要求。总体来看,通过前一个阶段的密集调度和强势推进,拆违、腾退土地、退出一般制造业企业等工作已经超额完成了全年任务,形成了良好的声势。要继续按照节奏不变、力度不减、工作不断要求,围绕群众关心关注的背街小巷和“开墙打洞”整治、留白增绿、棚户区改造等重点难点问题,打好“组合拳”,努力扩大战果,坚决防止出现反弹回潮现象。要更加注重做好优化提升工作,坚持破立并举、先立后动,以群众需要为导向织补服务功能、提升环境品质、重塑街区生态,加快补齐书店、菜店等便民服务和公共文化设施,让群众不断感受到身边的积极变化。

  四是全力推动经济实现高质量发展。蔡奇书记在今年第二次区委书记会上特别强调,在发展问题上,要明确高速增长的阶段已经过去,关键在于高质量发展,这个高不是高在速度,而是高在高精尖经济结构、高在全要素生产率、高在质量效益上。在这样的背景下,对于我们来讲,就是要牢牢把握“舍”与“得”的关系,坚持规划引领,加大疏解力度,狠抓优化营商环境各项工作,为构建高精尖经济结构创造良好条件。一要坚持规划引领。在推动分区规划、重点功能区规划编制过程中,合理安排高精尖产业发展空间,推动创新成果和外溢资源就地转化。二要抓好产业落地。继续推动十个高精尖产业指导意见落实落地,鼓励支持增长潜力大、人均地均产出高、研发投入高的产业落户怀柔,抓紧落地一批高精尖产业项目。三要加快推动产业升级。大力支持传统产业转型升级,积极发展金融、商业、科技、文创、影视等现代服务业和生产性服务业,引导工业企业向总部、研发等产业链高端环节拓展。四要持续优化营商环境。抓实抓细“9+N”系列政策措施落地,全面提升政务服务能力,完善企业“管家式”服务机制,结合实际精准制定优质资源聚集、产业提质升级、功能疏解转移等政策措施,进一步优化完善区级政策体系,全力推动经济实现高质量发展。

  五是大力实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设。建设美丽乡村是推动城乡融合发展的重要举措,是增强群众获得感、幸福感、安全感的迫切要求,同时也是一项重要的民生工程,必须要坚持高标准,切实抓出高质量。村庄规划编制要做到一村一品、一村一韵、一村一景,实现“看得见山,望得见水,记得住乡愁”,统筹抓好市区两级试点村规划实施和后续80个村的美丽乡村规划编制,确保编制出更多美丽乡村规划精品。农村人居环境整治要聚焦“清脏、治乱、增绿、控污”关键任务,全方位开展村庄环境卫生大扫除,加大拆除私搭乱建、清理卫生死角、治理“两散”力度,真正消除村域内“脏、乱、差”现象。乡村休闲旅游产业发展要用足用好乡村旅游提质升级相关政策,充分发挥全域旅游、农游结合、沟域经济带动作用,打造一批高端民宿和精品酒店,同步做好传统民俗旅游提档升级工作,切实用高品质的休闲体验吸引广大市民来怀旅游消费。低收入农户帮扶工作要加强统筹、突出精准,用好结对帮扶、社会保障、资金项目等各方面资源,做到“一村一策”“一户一策”,确保完成增收达标任务。

  六是集中力量创建全国文明城区。新一轮文明城区创建标准更高、考核更严、竞争更加激烈,我们面临的创城形势也更加严峻。在此前全区自查自纠过程中,我们暴露出了一些问题,主要包括:思想认识方面,部分单位对创城工作面临的新形势了解不深入,对开展创城工作重视不够;创城惠民方面,解决市民群众关心关注的突出问题还不够到位,不文明养犬、不遵守交通秩序、门前“三包”不到位等问题仍然没有得到根本解决;宣传动员方面,仍存在“政府热、社会冷”的问题,群众知晓率、参与率、满意度还需进一步提升,等等。这些问题在一定程度上反映出我们很多工作没有做细做实、做深做精,还浮在面上。我们要始终坚持“文明润心、创城惠民”宗旨,围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务,对标对表全国文明城区测评体系,充分发挥“七部一室”组织体系作用,把创城工作与日常工作紧密结合起来,深入开展创城“十大专项行动”,切实增强群众的创城获得感。全区各级党员干部要坚持问题导向,按照职责分工,真正把身子沉到一线去解决实际问题,聚焦短板弱项,加大检查力度,一条街一条街去抓,一个社区一个社区去管,一件事一件事去做,把各项创城任务抓深抓细抓出成效,不断提升全国文明城区创建质量。要重点开展一次深入社区、村庄的入户宣传活动,把发放“致市民的一封信”等工作做细、做实、做到位,进一步提高市民的参与率和知晓率,切实营造人人参与的创城氛围。

  七是全面加强党的建设各项工作。要围绕落实新时代党的建设总要求,认真贯彻全市组织工作会议精神,把党的建设贯穿到全区工作的全过程和各方面,高标准做好党的建设各项工作,为推动怀柔改革发展提供坚强保障。要持续加强干部队伍建设,坚持把政治标准放在首位,健全完善激励机制和容错纠错机制,坚决做到“四个不让”,旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要统筹做好年轻干部工作,坚持多岗位锻炼、基层墩苗磨练、中心工作锤炼和急难险重任务考验相结合,注重选拔、大胆使用看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,扎实做好发现储备和培养选拔工作。要不断夯实基层基础,加强党支部规范化建设,充分运用好实训中心,深入推进党建引领“街乡吹哨、部门报到”,做好基层党组织和在职党员“双报到”工作,加强怀柔“红马甲”党员服务队建设,深入细致做好农村“两委”换届准备工作,持续开展扫黑除恶专项斗争,集中开展软弱涣散党支部整顿,切实将每一个基层党组织都打造成坚强战斗堡垒。要狠抓正风肃纪,坚持以上率下、步步深入,严格执行区委贯彻落实中央八项规定实施细则办法,深入推进“两个专项”治理,持续强化监督执纪问责,充分发挥巡察利剑作用,不断巩固反腐败斗争压倒性态势,为区域改革发展稳定营造风清气正的政治生态。

  三、推动全区上下形成高效干事创业的良好氛围

  党员干部是推动全区各项事业稳步发展的中坚力量,面对全区发展的新形势新任务新要求,更加需要全区广大党员干部提振干事创业的精气神,进一步提高效率、加快节奏、狠抓落实,始终以最高标准、最好质量、最严要求做好工作,努力推动全区上下形成高效干事创业的良好氛围,确保中央和市委、市政府决策部署在怀柔扎实落地见效。

  一是进一步强化抢抓机遇的意识。回顾近年来怀柔的发展历程,我们不难发现,怀柔各项工作之所以能够不断取得新成效,根本就在于我们抓住了机遇,也把握住了机遇,实现了发展上的重要突破。比如,我们紧紧抓住服务保障APEC会议、“一带一路”国际合作高峰论坛契机,大幅提升了道路、电力、通讯、燃气、污水和垃圾处理等各项基础设施建设水平,全面改善了区域环境品质和城市形象。再如,我们紧紧围绕首都“四个中心”建设谋篇布局,强化科技创新、会议会展、影视文化等区域功能特色,极大提升了全区发展的整体水平,形成了与首都发展节奏高度契合的转型发展新局面。这些都为我们推动全区各项工作不断迈上新台阶积累了宝贵财富。当前,面对转型发展的新情况、新任务,全区党员干部要进一步牢固树立机遇意识、抢抓发展良机,借助服务保障重大主场外交活动、融入首都“四个中心”建设的难得机遇,紧紧围绕区域功能定位,再接再厉、乘势而上,扎扎实实推动全区改革发展稳定各项事业再上新水平。

  二是进一步形成齐抓共管的工作机制。完成好我们的目标任务需要全区各级各方面通力协作、密切配合,切实构建起全区上下高效统筹、齐抓共管的工作机制。过去一个阶段以来,我们之所以能够在资源少、基础差、底子薄的情况下,顺利完成一个又一个急难险重任务,正是因为我们充分发挥了集中力量办大事的政治优势,形成了全区上下配合有力、运行通畅的工作机制。面对当前新的发展形势和任务要求,区委将严格落实“把方向、谋大事、抓党建、保平安”要求,加强对全区大事要事的研究决策和协调调度,加强与人大、政府、政协工作的统筹协调,加强对各镇乡街道党(工)委工作的指导检查,切实形成以党建引领全区一盘棋、一股劲干事创业的良好氛围。全区广大党员干部要主动担当作为,加强协调配合,进一步形成工作合力,协调推进全区各项重点任务落地落实。要牢固树立大局意识,主动将本职工作置于全区工作大局中去统筹谋划,加强与相关职能部门的沟通协调,确保全区各项工作衔接有序、推进有力。同时,在推进工作过程中,我们既要保持战略定力,坚持一张蓝图绘到底,一步一个脚印、稳扎稳打推进全区各项工作,又要按照阶段性目标要求不断取得阶段性成效,干出特色和亮点,提振干部的精气神和自信心,增强全区群众的获得感,提高群众的满意度。

  三是进一步增强抓落实的责任感紧迫感。一分部署、九分落实。从当前情况来看,全区各项工作的职责任务和时间节点都已经十分明确,关键就是要进一步压紧压实责任、狠抓推动落实。我们要围绕落实首都城市战略定位,聚焦抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”、推动高质量发展关键任务,认真落实市委、市政府决策部署和对怀柔工作提出的具体要求,扎实推进规划编制、三大功能区建设、“疏整促”、生态文明建设、构建高精尖经济结构、美丽乡村建设、全国文明城区创建以及党的建设等各项工作落实落地,切实抓出特色、抓出亮点、抓出成效。全区各级领导干部要当好“施工队长”,主动担当作为,保持工作韧劲,发扬实干精神,始终保持爬坡过坎的精气神,始终保持敢闯敢干、善作善成的扎实作风,紧盯工作中的关键环节和短板弱项,一级带着一级干、一级做给一级看。要亲自协调、亲自调度、亲自督办职责范围内的各项重点工作,充分发扬钉钉子精神,拧紧干事创业的发条,看准了的事要一抓到底,落实工作要一竿子插到底,确保每项要求都掷地有声、每项部署都落实见效。要切实转变工作作风,带头大兴调查研究之风,扑下身子、深入一线,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,着力解决好抓落实的“最后一公里”难题,有效推动各项工作扎实落地、尽早见效。

  四是进一步提升推动工作的能力本领。打铁还需自身硬。当前全区各项工作任务重、标准高、压力大,推动各项重点工作扎实落地、尽早见效,不仅需要广大党员干部持续强化肯干事、能干事的担当意识,更加需要具备会干事、干成事的能力素质。全区广大党员干部要进一步强化“本领恐慌”的危机意识,主动学习新知识,紧跟中央和市委的新思路,适应怀柔发展的新节奏,不断锤炼和提升谋划发展、推动工作、破解难题、服务群众的能力。要牢固树立创新思维,充分聚焦工作推进过程中的难点问题,开动脑筋、拓宽思路,加大改革创新力度,善于运用新知识、新方法破解发展难题,持续提高驾驭新局面、完成新任务的能力素质。要进一步提升效率意识,对于工作推进过程中遇到的难点问题,要认真研究分析,尽快拿出解决方案,不断提高决策效率,扎扎实实推动区委、区政府各项决策部署落地见效。

  以上是我想和大家交流的主要内容。另外,今天是党校的开学典礼,借此机会,我也对党校和参加培训的学员提几点要求。

  党校是党委思想建设和理论教育的主阵地,承担着为广大党员领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。对于党校来讲:一要把加强政治建设作为首要任务。党校姓党是党校与生俱来的基因,是党校工作的根本原则,也是做好党校工作的根本遵循。党校工作要以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志,党校的各项工作都要体现对党绝对忠诚,突出党的特色,贯彻党的要求。二要聚焦主业提高办学质量。要围绕理论武装和锤炼党性核心任务,深入挖掘党校教师资源潜力,切实加强党校师资队伍建设,努力培养一批政治强、业务精、作风好的一流名师。要抓实抓好理论教育和党性教育,不断提升学员的政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养。三要切实发挥党校的智库作用。党校作为党委的思想库和智囊团,必须在服务全区工作大局中发挥作用。要进一步聚焦区委、区政府决策部署,开展基础性、前瞻性、对策性研究,撰写有价值、有分量、有影响力的咨政报告,当好“外脑”,努力为区委决策提供理论支撑。

  对于学员来讲:一要弘扬优良学风。在培训期间,希望大家把工作安排好,心无旁骛地多学点东西、多了解点情况,结合自身工作实际进行深入思考,把工作中的难点困惑带到课堂上同大家进行交流研讨,拿出解决问题的方案举措。二要严守纪律要求。刚才,学员代表就严守纪律、认真学习进行了郑重承诺,希望大家严格遵守有关规定,时刻绷紧纪律规矩这根弦,在校期间严格落实中央八项规定精神,确保培训效果。三要做到学用贯通。要将培训过程中的所思、所悟、所感切实转化为干事创业的实际举措,把党性要求切实转化为培养高尚品德和优良作风的行动自觉,真正做到认识上有新提高、作风上有新转变、行动上有新路径。

  希望大家以这次党校培训为新起点,进一步锤炼党性、提升本领,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的精神状态和一往无前的奋斗姿态,努力为建设幸福美丽现代化新怀柔作出新的更大贡献!

  

   

  

  

责任编辑:王晓燕

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